備受關注的《中華人民共和國數(shù)據安全法》將于2021年9月1日起施行。業(yè)界普遍認為,數(shù)據安全法是國家大數(shù)據戰(zhàn)略中至關重要的法制基礎,將成為數(shù)據安全保障和數(shù)字經濟發(fā)展的重要基石。
在接受記者采訪時,多位專家學者和企業(yè)高管表示,這部數(shù)據領域的基礎性法律將進一步筑牢國家安全與發(fā)展的基石。隨著數(shù)據安全法的施行,數(shù)據無序挖掘使用將終結,數(shù)字經濟高質量發(fā)展披上“法律鎧甲”,數(shù)據要素市場的培育以及數(shù)據價值和數(shù)據紅利的釋放也將迎來加速期。
數(shù)據應用和管理并重
“數(shù)據是一種新型生產要素,也是國家重大戰(zhàn)略資源。數(shù)據應用能力是國力的一種體現(xiàn)。”頤信科技有限公司董事長黃勁表示。
黃勁說,相關機構與企業(yè)的內部數(shù)據泄露和濫用所造成的社會危害和安全隱患有目共睹,必須予以嚴格管理。同時,還有一種數(shù)據形態(tài)——開源網絡數(shù)據(即各種公開網絡數(shù)據),也是數(shù)據管理中應該加以關注的問題。數(shù)據安全管理既要注重直接涉及國家安全、商業(yè)機密、個人隱私等各種內部數(shù)據,還應重視因政務公開、媒體報道、自媒體信息以及企業(yè)自身宣傳中涉及的敏感數(shù)據管理。
黃勁認為,大力發(fā)展數(shù)據應用服務產業(yè),挖掘和應用各類數(shù)據價值,更好地服務國家發(fā)展與社會民生,這是數(shù)據應用能力競爭時代的一個重要課題。對于數(shù)據管理中“管”和“放”的矛盾,應在立法后配套更為詳細的管理規(guī)則,既能管好數(shù)據應用,又能使數(shù)據價值得到充分利用。
360集團創(chuàng)始人、董事長周鴻祎認為,數(shù)據安全法的頒布實施充分顯示出大數(shù)據安全的重要性。他說,在當前大數(shù)據驅動一切的情況下,數(shù)據安全非常重要,數(shù)據泄露會帶來嚴重問題。數(shù)據安全法會讓企業(yè)和部門更加重視大數(shù)據安全,愿意為之投資,并承擔相應責任和義務。
數(shù)據安全支撐數(shù)字經濟高質量發(fā)展
綠盟科技集團副總裁李晨表示,數(shù)據安全法的頒布施行代表著數(shù)據安全正式進入法律保護時代。法律法規(guī)為數(shù)據安全提供依據,對整個信息安全產業(yè)帶來積極影響,為數(shù)字經濟的安全健康發(fā)展提供有力支撐。
李晨認為,人工智能時代的三大因素為云計算(計算資源)、大數(shù)據和算法,云計算是前提,算法是靈魂,而大數(shù)據是基礎。人工智能是靠海量的大數(shù)據支撐起來的,是靠大數(shù)據驅動的,可以說是“無數(shù)據不智能”。推進智慧城市建設,最大痛點和瓶頸就是數(shù)據難以有效治理,智能化決策難以獲得充足和高質量數(shù)據支持。有鑒于此,各地紛紛成立大數(shù)據局,切實打破各部門之間的“數(shù)據孤島”,實現(xiàn)數(shù)據同步交互與共享。
李晨說,數(shù)據安全為發(fā)揮數(shù)據最大價值提供有效保障。在數(shù)據產生、采集、加工、存儲、應用到銷毀的全過程中,每個環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)與安全相關的問題,而數(shù)據泄露防護、敏感數(shù)據加密等都能夠有效保護數(shù)據安全。
北京數(shù)字認證股份有限公司總經理林雪焰表示,數(shù)字信任是網絡空間建設的基石,也是各行各業(yè)數(shù)字化轉型、實現(xiàn)創(chuàng)新的驅動力。網絡信任和密碼產業(yè)的構建與創(chuàng)新,將會對數(shù)字經濟高質量發(fā)展和網絡強國建設形成強力支撐。
數(shù)據紅利加速釋放
伴隨著互聯(lián)網、大數(shù)據、人工智能、云計算等技術的飛速發(fā)展以及在經濟社會各領域的廣泛應用,我國數(shù)字化時代已經到來。
中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經濟發(fā)展白皮書(2021)》顯示,2020年我國數(shù)字經濟規(guī)模達39.2萬億元,占GDP比重為38.6%,同比名義增長9.7%。
專家表示,農業(yè)經濟的基礎要素是土地,工業(yè)經濟的基礎要素是機器,而數(shù)字經濟的基礎要素是大數(shù)據。大數(shù)據作為一種基礎性和戰(zhàn)略性資源,是提升民眾生活品質和國家治理能力的“富礦”。
對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員藍慶新認為,從我國當前經濟發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢來看,數(shù)字經濟日益成為經濟社會發(fā)展的新動能,不僅增強了經濟和社會發(fā)展韌性,還助力構建國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,并推動經濟和社會高質量發(fā)展。
中國人民大學法學院副教授丁曉東表示,從助力新冠肺炎疫情防控,到在地震預警、應急管理、防災減災等領域發(fā)揮作用,再到在線教育、遠程醫(yī)療等應用,數(shù)字技術賦能美好生活的作用日益明顯。隨著數(shù)據安全法的實施,數(shù)字化建設將更好地服務我國經濟社會發(fā)展和人民生活改善,并為全球數(shù)據安全治理貢獻中國智慧和中國方案。(張漢青)
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